Почему потратить 10 млн не так-то просто и почему для этого необходимо принять поправки в бюджет?

Цена вопроса - 10 миллионов. Как потратить именно такую сумму спорили депутаты районной Думы. Откуда пришли и на что планируется потратить эти деньги?